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专家分享“中亚问题”最新研究成果(之五)

丝路新观察 丝路新观察 2021-12-17

30日,“中亚国家独立三十周年暨第二十届全国中亚问题研讨会”以视频连线方式召开。研讨会第五组专家、学者发表了最新研究成果。现将4位发言摘录(录音整理,或有差错)如下:


“第20届全国中亚问题研讨会”第5组发言摘要



1.题:地区治理视域下上海合作组织的建设及前景


张文茹 国防科技大学国际关系学院全球治理中心主任、教授


今年是中亚国家独立30周年,上合组织成立20年。20年来。上合组织与中亚国家风雨相伴。今年以来,国内以各种形式探讨了上合组织发展现状,及其未来发展的瓶颈。


借鉴区域治理和国际军事理论,尝试探讨军事及上合组织的发展定位,并在组织建设中去解决这些问题。


首先,对当前上合组织地位和发展态势做一总体评估。


在国际政治重回大国竞争时代,美国强势“回归”,从欧亚大陆东西两翼同时加大对中国的战略遏制,世界失序和全球动荡加剧。


在此背景下,上合组织经历了上海5国机制、上海合作组织和上合命运共同体三个重要阶段的发展定位,开启了欧亚地区不同经济发展水平不同,宗教和文化背景下的发展中国家和转型,自立自强的新型区域一体化模式。


20年来,上合成员国观察员国和对话伙伴国在扩大,国际影响力在提升,目前是处于一个成长的关键期。


在这个关键期内,要强化集体共识,用好潜力,中国必须自己作为,展现中国的智慧和担当,提供中国的方案,积极引领和把握上合组织的发展进程。





2 题:中亚国家军队三⼗年:上合视⻆


⽜⽴信息学外军研究中副主任、副教授


中亚国家军事⼒量,主要是继承前苏联在中亚留下的军事遗产。其军事体制最初沿⽤前苏联的或者参照了俄罗斯的现⾏体制。主要特点是,对军事⼒量的具体领导和指挥分散化。


中亚国家的军队通常分属于不同的“强⼒部⻔”。主要分为两类:⼀类是国防部所属的军队称为“武装⼒量”;另⼀类是内务部所属的内卫军、国家安全部门或边防部门所属的边防军,称为“其他军队”。


三⼗年来,,中亚国家军队完成了初期独⽴成军、逐步成长、不断壮⼤的过程。但⾛过的道路却不尽相同。


哈萨克斯坦军队:哈萨克斯坦总兵⼒约为13.22万⼈(2020年),全球排名第63位(2020年)。


哈萨克斯坦宪法规定,哈萨克斯坦武装⼒量最⾼领导⼈是哈萨克斯坦总统,负责全⾯领导军事组织的建设、训练和使⽤,保障国家军事安全。采⽤“国防部+参谋⻓委员会”模式。


哈国是参加上合联合演习最为积极的国家,承办了“和平使命2010”“Арми-”系列军事⽐赛,对我有所防备。


乌兹别克斯坦军队:乌兹别克斯坦武装⼒量有4个军种:陆军、空军与防空军、特种部队、国⺠近卫军。⽬前乌兹别克斯坦武装⼒量总员额约6.8万⼈。

乌兹别克斯坦军队对待上合系列联演态度“并不积极”:最初派军队⼈员参加规模较⼤,后来参演员额数量逐渐减低,甚⾄有时直接派军官观摩团参加,不派实兵部队。


吉尔吉斯斯坦军队:⽬前,吉尔吉斯斯坦武装⼒量主要由⾪属于国防事务委员会的陆军、空军以及国⺠近卫军、边防军、内务部内卫部队、国家安全委员会反恐部队、⽣态和紧急情况部部队组成。吉尔吉斯斯坦武装⼒量总⼈数为1.1万⼈。


吉尔吉斯斯坦军队在上合组织军事与安全领域的交流“⽐较积极”,但因军队实⼒原因,所扮演的⻆⾊相对固定,依靠军事援助来发展本国军事⼒量。


塔吉克斯坦军队:与中亚其他国家以苏军⼟⽿其斯坦军区的部队为基础组建新军的做法不同,塔国武装⼒量是以形形⾊⾊的地⽅武装组织和“游击队”为基础建⽴。中塔两军的交流合作⽔平比较高。


库曼斯坦军队:⼟库曼斯坦主张建⽴⼀⽀“数量少但战⽃⼒强、⾜以保卫国家完整和主权不受可能的侵略的军队”。


⼟拥有总兵⼒约为5万⼈,约占总⼈⼝的1.35%,主要包括国防部、国家边防局、内务部、国家安全委员和总统警卫局强⼒机构的军队。


中亚国家的军队有⼏个共同特点:1.中亚国家军队的建设与发展同国家的转型进程密切相关,⼊并遵循国家发展的总体战略;2.域外军事因素对中亚国家军队的建设与发展时⽽产⽣重影响等。





3.题:承认、安全与发展:中亚国家国际组织外交的动⼒与前景


韦进深 兰州学中亚研究所、兰州学政治与国际关系学院副教授


中亚国家独⽴三⼗年来,积累了丰富的国际组织外交经验和实践,需要对中亚国家国际组织外交的动因、机制及其影响进⾏学术上的探讨。


马斯洛的需求层次理论是⼼理学中的激励理论,包括⼈类需求的五级⾦字塔模型,从层次结构的底部向上, 需求分别为:⽣理需求,安全需求,社交需要,尊重和⾃我实现。


借鉴⻢斯洛的需求层次理论,国家的需求层次决定了国家的⾏为特点。因此,国家需求层次理论可以⽤于分析中亚国家三⼗年来国际组织外交的变迁。


国家的需求层次包括⽣存需求、安全需求、发展需求和和谐需求等层次,反映在外交⽬标上就是获得国际承认、维护国家领⼟和主权完整、发展经济和实现国家间关系的和谐相处。


⾸先,中亚国家独⽴后,希望尽快获得国际社会的承认;其次,中亚国家希望通过国际组织外交来维护国家独⽴与主权完整;再次,在促进国内社会稳定和经济发展,找到⼀条适合本国国情的发展模式;最后,社会和谐是中亚国家的重要国家需求。


独⽴之后,1991年12⽉21⽇,中亚国家参加了在阿拉⽊图举⾏的前苏联11个加盟共国⾸脑会议,成为独联体的成员。此后,中亚国家与俄罗斯等国签署独联体集体安全条约,成为集安组织的成员(⼟库曼斯坦未加⼊)。1992年3⽉2⽇,中亚国家就加⼊联合国,并积极参加联合国的活动。


此外,基于地理、⽂化、宗教和经济等因素印象,中亚国家在独⽴不久积极加⼊伊斯兰会议组织、突厥语国家⾸脑会议、中⻄亚经合组织、与欧盟、欧安组织、北约等积极开展交往,加强合作。


2001年,中亚国家(⼟库曼斯坦除外)与俄罗斯、中国签署《上海合作组织成⽴宣⾔》,成为上合组织的成员国。2015年,哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦成为欧亚经济联盟的创始成员国。


在参加的国际合作机制⽅⾯,中亚国家参与了亚洲开发银⾏提出的“中亚区域经济合作计划”、联合国经社理事会“中亚经济专门计划”、联合国开发计划署“丝绸之路区域合作项⽬”等。此外,对于中国、美国、欧盟及⽇本、印度、⼟⽿其等国提出的区域合作机制,中亚国家也普遍持积极态度。


中亚国家的国际组织外交将更加积极和主动,但在合作对象和合作议题⽅⾯更具选择性。





4.题:中亚国家三年来国内中亚研究的脉络和前景探析


韩彦雄 新疆学政治与公共管理学院硕研究


利⽤Cite space软件,从研究⽅法和数据来源、国内中亚研究的外部特征分析、国内中亚研究的内部特征分析等⽅⾯分析了国内中亚研究的热点和前景。


作者⾸先对该软件进⾏了介绍,citespace是基于科学计量学分析⽂献中的潜在知识并将输⼊的⽂献数据通过可视化的⼿段来呈现科学知识的结构、规律和分布情况等,最后⾃动⽣成与⽂献数据相应的“科学知识图谱”。


利⽤该软件,可以看出在中亚问题研究中,哪些是互相关联的。


也可以对研究机构进⾏分析,可以看出各机构的关系。


选取⽂献中的关键词作为信息对象,对不同时期国内中亚研究的热点问题和研究⽅向可以有直观清晰的认知。从⽽可以得出以下结论:


从关键词检索中可以看出,地域研究是重点之⼀,其中,俄罗斯、中亚、中亚五国、上合组织、地缘政治、ᇿ联体、等和中亚有关的词出现频率很⾼。域内国家哈、乌、出现的频率⾼于乌、塔和⼟。


对上合组织、“丝绸之路经济带”倡议和⼈类命运共同体的研究内容也不断丰富。


通过使⽤CiteSpace 软件,对近30年国内中亚研究⽂献进⾏可视化图谱分析,有助于直观的展现国内中亚研究的现状、热点和研究前沿。




(录音整理:安冉)


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